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國家的行政制度

隨筆
最近大家討論的不僅是星二代的闖禍與教養問題,還有中國更改國家主席得以連任制度,說習近平要稱帝,要謀奪天下,雖然我們就在旁邊,但中國內政事務我們何必要呱呱叫的、窮喊鬼叫的呢。

自古以來要管理國家這個龐大機器,就必須有一套基本法規,以中國為例,在三朝與春秋時期,就是君王說了算的規約,天下以天子為行政中心,所以天子的領地又稱為司隸,其他的領地就發配給三公諸侯各管各的地,各有各的法規。而諸侯間為了自己私利就開始明爭暗鬥,演變成各地的衝突,剛開始僅是幫著天子修理某個諸侯,這個時期稱為春秋,之後變成消滅對方茁壯自己,這就是所謂的戰國,到了最後七雄爭霸天下,各國展開變法,以秦主張的法家天下成為最強之國,並兼併六國統一天下,開始了中國的封建制度。

所謂帝制,就是所謂的天授人權,以世襲的方式一代一代的傳承下去,而中國還是五年一任得由人民代表大會選舉產生,我認為這個比較合乎華人的制度,而歐洲幾個國家除了總理,上面還有皇室,雖然皇室不太管政治,但他們還是保有至高無上的權力,就如同鄰近的日本,還保留著天皇制度,在總理與國會內閣間的施政若產生歧見,還是會請天皇來專斷議事,而日本天皇與歐洲國王體制是世襲,怎麼不說他們才是帝制國家?

建設一個國家不是八年十年就可以完成,基本上以一個村里來說,又有三年的規劃建設藍圖,一個都市大約要十年的規劃建設,而一個強大的國家需要二十到四十年左右的規劃建設,以任期來限定一個執政者,那會產生一堆弊端,我們就新竹或者彰化的道路規劃,往往都可以看到道路建設到一半就沒再繼續下去,原因在哪?就出在任期,今天選上一個市長就開始他的理念建設,等任期屆滿或者換了某個政黨,這個計劃就到此為止不管後續工程。因此要建設一個國家除了要有長遠的眼光與非常有魄力的執行鐵腕,最重要的就是他的職掌任期。

台灣今天會成為這樣,就出在兩任的職掌任期,剛開始非常用心的的去做,因為還可以選下一屆,等到連任了他就放鬆了,甚至開始回收貪污了,因為他的落日條款來了,但改為可以繼續連任時,那就要非常認真地的去執行他的競選承諾,因為選票就在百姓的手上,只要讓人民感到不爽的,那就沒有下一次,因此這次地方九合一選舉,我想台灣執政黨會很有壓力。因為台灣的價值來自中華民國憲法賦予百姓的四權,而正確的行使四權,也可以讓當選的地方首長與民意代表,會有相當壓力。

大陸修改首長任期章程,我是抱著樂觀的看法,再來對我們會有啥影響嗎?一個人會叫就表示它影響到你,問題是大陸內規又不在台灣實行,那是人家的家務事,我們管好自己就好,別在他人吃麵時你在旁邊喊燙,做好自己該做的事,這才是對的。

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